关东大地震过去七年了。市长永田看到复兴的成就，决定报答地震发生时提出将神宫外苑竞技场作为避难所的嘉纳。他提出了让东京申办奥运会的设想。另一方面，由政治担任总教练的日本游泳队参加作为洛杉矶奥运会前哨战的日美游泳对抗赛。面对最佳阵容的美国队，日本队获得了压倒性胜利。然而不久后，“九·一八”事变爆发。就在政局陷入混乱中时，政治却抓到了爆炸性的新闻。